越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并省市，越南倒也(yě)在踏踏实实做些什么。

一边(yībiān)是伊朗与以色列颇有大打出手之势；

另一边(lìngyībiān)德国国防部长皮斯托利斯再次在到访乌克兰时表示，不会向泽连斯基(liánsījī)政府提供堪称进攻性的“金牛座”导弹(dǎodàn)，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄；

还有一边，则是国内骚乱闹哄哄的情况下，美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)坚持在华盛顿(huáshèngdùn)阅兵(yuèbīng)，以彰显6月14日是美国陆军建军250周年。当然，媒体纷纷报道，这天是特朗普79岁生日。

3月24日(rì)，游客(yóukè)在越南首都河内的文庙-国子监游览 图：新华社

世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南却稳稳地来了个(gè)连续大动作(dòngzuò)，某种程度上看，是其革新开放以来的一个里程碑。

从中也能看出，越南自身谋求发展，同时(tóngshí)融入全球化(quánqiúhuà)进程的态度是不变的。

据央视报道，当地时间6月13日，巴西政府以(yǐ)轮值主席国身份宣布，越南正式加入金砖国家合作机制(jīzhì)成为伙伴国。

巴西(bāxī)总统卢拉（左）、越南政府总理范明政 图(tú)：央视新闻（资料）

按照巴西(bāxī)外交部声明的说法：

越南拥有(yōngyǒu)近1亿人口，

其经济(jīngjì)深度融入全球价值链，

也正因此，越南与金砖成员国及伙伴国共同致力于构建更具包容性和(hé)代表性的国际秩序(zhìxù)。

海叔观察到(dào)，早在今年3月巴西总统卢拉对越南(yuènán)进行国事访问期间，就与越南方面相谈甚欢。

卢拉当时表示，巴西始终高度重视与越南的战略伙伴关系，并将越南视为加强与亚太地区合作(hézuò)的窗口(chuāngkǒu)。

两国对2024年双边贸易额(màoyìé)达到约80亿美元表示满意，力争2030年将双边贸易额提升(tíshēng)至150亿美元。

有意思的是，在巴西同意进一步向(xiàng)越南出口(chūkǒu)牛肉的时候，越南确定向巴西出口更多巴沙鱼。

贸易就是如此，让两国老百姓餐桌上鱼与(yǔ)牛肉可以兼得！

当然，因为越南这次是加入金砖朋友圈(péngyǒuquān)，具体说是成为金砖国家合作机制成为伙伴国，所以接下来越南必然与(yǔ)更多国家友好互动，在金砖朋友圈内(nèi)寻求更多贸易与合作的机会。

海叔个人认为，对于(duìyú)越南来说，这是一个非常不错的(de)契机。金砖国家作为全球新兴市场中一个亮点(liàngdiǎn)多多的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征(jiāzhēng)所谓“对等关税”的情况下，给各成员国、伙伴国等以更多的确定性。

越南岘港傍晚景色 图(tú)：新华社

诚然(chéngrán)，美国现在在找各贸易伙伴一家家地谈。比如最近与中国谈——

日内瓦谈完，元首通话，再之后(zhīhòu)又在伦敦谈。

美国(měiguó)与越南更早启动谈判。

但说实话，目前(mùqián)没看出谈出太多确定性。

若未谈好(hǎo)，又能如何？

如果有金砖朋友圈，则许多贸易(màoyì)发展的机会会创造出来！

在越南靠近金砖，并得到以今年金砖轮值主席国巴西为(wèi)代表的金砖国家之欢迎，顺利(shùnlì)成为(chéngwéi)金砖国家合作机制成为伙伴国之际，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。

环球网援引越通社6月12日报道，越南第十五届国会第九次会议当天(dàngtiān)上午表决通过关于(guānyú)2025年省级行政区划调整决议，将全国63个(gè)省级行政单位精简至34个，包括28个省和6个直辖市。决议获得国会461票赞成，占国会代表总数(zǒngshù)的96.44%。

这在越南国内来说，堪称(kānchēng)大事。

要(yào)知道，以我们中国人的概念(gàiniàn)，省级行政区的幅员，一般都是很大的。大到有多大呢？

越南国土面积(guótǔmiànjī)约(yuē)33万平方公里，与中国的云南省面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。

也正因此，我们很难(hěnnán)想象(xiǎngxiàng)，哪怕越南这次并省以后，还有34个省级行政单位——数目与中国大致相当。

当然，与(yǔ)中国行政(xíngzhèng)面积较大的省、自治区占省级行政区数量较多，而(ér)直辖市等行政面积较小者数目较少不同，越南接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。

当地时间6月5日，在河内举行的(de)越南国会常务委员会第(dì)46次会议上，全票通过了关于重组行政单位的决议 图：央视新闻客户端

单以这次经过(jīngguò)撤并新推出的23个省级行政区为例，其中：

加之未被(bèi)调整的高平、奠边、河静(héjìng)、莱州、谅山、乂安、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化市两个直辖市。

越南接下来相当于有(yǒu)6个直辖市和28个省。

新设立的省、市(shì)地方政府计划自7月1日起正式运作。

在越南，省以下(yǐxià)还设县、乡。

以中国人的(de)视野看，越南过去许多行政区划有点只一丢丢大的感觉。似乎(sìhū)“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了。

而在越南来说，则面临行政机构叠床架屋，似乎冗员较多(duō)的感觉。

在越南革新开放进入深化阶段时，海叔认为其固有的行政区划已经(yǐjīng)不适应经济发展所处(chù)阶段。

比如越南要造(yàozào)高铁。今后高铁开通，几分钟就跨好几个省——

海叔记得(jìde)，在中国铁路发展史上，有一件大事——

2005年3月(yuè)18日，全国41个铁路分局全部被撤销。

以(yǐ)当时的上海铁路局(shànghǎitiělùjú)为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并(hébìng)到南昌铁路局。原本属于济南铁路局的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。

当时许多铁路干部职工不理解。认为减员增效减到了副局级的铁路分局(tiělùfēnjú)层面(céngmiàn)。

可(kě)随着(suízhe)之后铁路继续大提速，特别是高铁时代的到来，发现如果还保留分局的话，分局都不知道能够干些啥活。

越南与中国，虽然都是社会主义(shèhuìzhǔyì)国家，但国情还是不同的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路(tiělù)网络布局设置，还是有所不同(yǒusuǒbùtóng)的。

拿当年中国铁路(tiělù)撤销分局与如今(rújīn)越南并省做比较，无非是想说明，如今越南并省，是生产力发展到一定阶段的必然之举(jǔ)，是越南发展的必由之路。

当然，作为越南同志(tóngzhì)加兄弟的(de)友好邻邦，我们看在眼里就好。以中国历史上自秦郡县制以降，到元代(yuándài)行中书省制后逐步演变为今日中国各省，有中国国情(zhōngguóguóqíng)。甚至我们也可以看国土面积较大的诸如美国、俄罗斯等，就很少州域调整。

2024年8月3日，在越南(yuènán)河内，苏林出席新闻发布会(fābùhuì) 图：新华社/越通社

越南自苏林不再兼任越南国家主席而(ér)只担任越共中央(yuègòngzhōngyāng)总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头不错。

当然也遇到困难。比如特朗普再次担任美国总统后(hòu)，对全世界贸易伙伴施加压力。作为在(zài)来料加工、出口导向经济中占到便宜的后来者，越南实际上(shíjìshàng)很受伤。

但无论外近(wàijìn)金砖，还是内并省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。

相信越南鼓足干劲，且保持革新开放，终究(zhōngjiū)能够获得更好发展。